Title: Рекомендуемый объем: до 15 мин
Author: Андреева Рамзия Билаловна
Last saved by: user
Company: Урсаеское СП

Уважаемый Разиф Галиевич, президиум и участники схода!

В соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации» и Устава Урсаевского сельского  поселения, мы  традиционно встречаемся с вами, чтобы  подвести итоги за отчетный период, обозначить успехи и проблемы, а также определить задачи  на 2018 год.  
Общая характеристика поселения.
Урсаевское сельское поселение включает в себя одно село – Урсаево. 
Демографическая ситуация нашего поселения выглядит следующим образом:
Общая численность населения по данным на 01.01.2018 года составляет 390 человек.
За отчетный период в поселение прибыло – 14 человек, убыло – 2, родился 1 ребенок  (в  2016 году – 2 ребенка), умерло 5 человек, это на 2 человека больше, чем в прошлом году, 
Соотношение трудоспособного населения, детей до 18 лет (включая дошкольный возраст и учащихся), молодежи  и пенсионеров выглядит следующим образом: трудоспособного населения - 199 чел., что составляет  51% от общего количества жителей, детей до 18 лет – 46, 12 %.,  молодежи до 30 лет – 43, 11%,  пенсионеров - 102 чел., 26,2 %, , В поселение проживают 6 одиноких престарелых граждан, участников боевых действий в Афганистане и Чечне – 2,  тружеников тыла – 10, многодетных семей – 7.
Демографическая обстановка в поселении характеризуется «старением» населения, оттоком трудоспособной части. Это обусловлено как отсутствием социально-культурных объектов (нет школы, детского сада, ФАПа), так и   тем, что на территории сельского поселения нет рабочих мест. 

Основные сферы занятости населения представлены на слайде:

- в подразделении агрофирмы | 1
- в  бюджетных учреждениях | 8
- работники предприятий учреждений, организаций, расположенных в г.Заинске и Заинском районе | 6
- работники предприятий, учреждений, организаций, расположенных в  других городах | 102
- В Крестьянско-Фермерских Хозяйствах | 3
- Безработных, состоящих на учете в ЦЗН | 0

Социально-экономическое развитие сельского поселения во многом зависит от развития малого и среднего предпринимательства. Сегодня в Урсаевском сельском поселении зарегистрированы:
- два индивидуальных предпринимателя – Пантявина Галина Ивановна, Туманов Владимир Николаевич, которые занимаются торговой деятельностью;
- одно крестьянско-фермерское хозяйство. Деятельность крестьянско-фермерского хозяйства по направлению - растениеводство осуществляет Юленков Федор Иванович. 
Личное подсобное хозяйство.
Одним из факторов повышения уровня жизни в поселение является развитие ЛПХ. В Урсаевском сельском поселении в личных подсобных хозяйствах на 01.01.2018 года содержится 29 голов КРС, из них коров - 19,  свиней - 24, овец и коз – 152 голов, кобыл – 13. (слайд). 
По результатам ежегодного рейтинга сельских поселений, по поголовью крупного рогатого скота на сто дворов и поголовью коров, наше село занимает одно из последних мест. 
Многое делается у нас в республике для поддержки и развития малых форм хозяйствования.
Хорошей помощью сельчанам явилось то, что действуют республиканские программы субсидирования ЛПХ. 
Общая сумма субсидий, которые получили жители села в 2017 году, составила 111 тыс. руб. Это субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов для содержания кобыл старше трех лет, дойных коров, козоматок и козочек старше 1 года.
Хочу выразить благодарность: Спиридоновой Надежде Михайловне и ее племянницам: Вере, Надежде и Любови. В их хозяйстве насчитывается 9 коров, 47% от общего количества коров, телят и бычков – 11 голов.
Одной из главных задач в сельском хозяйстве на сегодняшний день остается не только сохранить имеющееся поголовье скота, но развиваться дальше, увеличивая его. А для этого имеются все условия.
С программами по поддержке личного подсобного хозяйства можно ознакомиться на сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ. 
Главные факторы, определяющие качество жизни людей на территории, не изменяются от года к году, эти вопросы носят постоянный характер - наличие и состояние жилья, тепло в доме, бесперебойная работа водопровода, свет  на улице, состояние дорог.
Решение, а точнее качество решения этих проблем является важнейшей и очень сложной задачей и проблемной, которые решает и администрация, и население.
Инфраструктурное развитие и хозяйственная деятельность
Газоснабжение Урсаевского сельского поселения осуществляется от магистрального газопровода высокого давления, через Бухарайскую газораспределительную станцию. Уличный газопровод составляет 4,7 км. 
Газовые счетчики не установлены в 6 домах.
Газ отключен за неуплату в двух домах, в пустующих  домах, по заявлениям абонентов. 
Электроснабжение Урсаевского сельского поселения Республики Татарстан осуществляется от высоковольтных подстанций ПС 35/10 кВ Новоспасская
Общая протяженность электрических сетей – 3,4 км.  Установлено 50 светильников уличного освещения.
В целях энергосбережения осуществляется переключение периодов использования уличного освещения в удобное и необходимое для жителей время. В июле 2017 г. по республиканской программе, по улицам Заречная и Молодежная (д.1-д.22), произведена замена 23 светильников на светодиодные, проведено 1150 метров СИПа. Кроме того, за счет собственных средств, произведен демонтаж 7 ламп и установлено 7 светодиодных светильника по ул. Молодежная и Ленина. 
Эти меры дали положительные результаты. 
	Произошло уменьшение объемов  потребления эл/энергии  на 8210 кВт.ч. по сравнению с 2016 годом. Экономия составила: 28 169,83 руб.
Водоснабжение. Основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения Урсаевского сельского поселения являются подземные воды. Население пользуется водой как из артезианских скважин, так и из родников. Имеются 2 водонапорные башни и родник, на который установлен погружной насос.  Эксплуатируется 11 км  водопроводных сетей. Системы водоснабжения обслуживает ООО «Теплосервис». 
О проблеме водоснабжения мы неоднократно говорили.
Это - изношенность и устарелость водопроводной сети,  недостаточное давление воды в жилых домах, расположенных по улице Молодежная и переулок Молодежный. 
	Чтобы решить эту проблему, в 2018г. запланировано проектирование системы водоснабжения села. В дальнейшем, надеемся, проблема водоснабжения будет решена.
Дороги. Общая протяженность дорог: 5,8 км, из них асфальтобетонным покрытием -  1,1 км, щебеночным покрытием – 3,7 км, грунтовым - 1,0 км.
По республиканской программе в 2018 году запланирована  отсыпка дороги по ул. Заречная щебеночно-песчаной смесь (ЩПС).
В целях содержание дорог в удовлетворительном состоянии в зимнее время, заключен договор по очистке снега с  ИП “Илларионов С.Н.”,.
В летнее время, был заключен договор на  обкашивание территории поселения с ИП “Сахабутдинов Р.М.”  Также, обкос территории производился своими силами.
Благоустройство территории за счет средств самообложения граждан.
Неотъемлемой частью нашей жизни, стал референдум по самообложению. 
19 ноября 2017  года на местном референдуме утвердили вопросы сбора средств самообложения за 2018 год. И в этом году,  представляется уникальная возможность объединиться и вложить собственные средства на решение проблем местного значения. С января этого года мы начали сбор этих средств. Сумма самообложения осталась прежней - 300 руб. с каждого совершеннолетнего жителя. Также продолжит, реализовывается республиканская программа: к рублю оплаченному гражданином будет выделяться 4 рубля из бюджета. 
План сбора 60 тыс. руб. Денежные средства самообложения будут направлены на следующие виды  работ:
- Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения: частичное ограждение  и благоустройство территории кладбища;
- Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения: установка гидранта.
Как видно, средства самообложения – это огромная поддержка для местного бюджета в плане решения вопросов местного значения. Благодаря этим средствам могут решиться многие проблемы поселения.
Хочу напомнить, что согласно ч. 7 ст. 22 ФЗ №131, принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования. 
Средства самообложения граждан в 2017 году поступили в сумме 60 тысяч рублей. Бюджетом РТ выделено 240 тысяч рублей. Общая сумма составила 300 тысяч рублей, которые были направлены на ограждение парка. Были приобретены: скамейки, вазоны, урны, которые будут установлены весной. В 2018 году будут продолжены работы по благоустройству парка: посадка деревьев, озеленение.
Благоустройство
Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства территории. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид. 
Вопросы по благоустройству на территории решаются в двух направлениях
- за счёт финансирования работ и мероприятий из местного бюджета,
- через привлечение общественности, активизации инициатив жителей. 
Во время весеннего и осеннего двухмесячника на территории поселения,  выполнен большой объем работ. 
Проводились субботники по уборке территории села от мусора и сорной растительности, уборка кладбища, побелка деревьев, благоустройство памятника Воинам - Землякам, в которых принимали участие жители села. С населением велась разъяснительная работа по содержанию в чистоте личных подворий граждан и прилегающих к ним территорий. 
Благодарю тех, кто приводит в порядок свои улицы, придомовую территорию, сажают цветы, тех, кто активно участвуют в благоустройстве села.
Урсаевская земля богата родниками. В рамках акции «Чистый берег», работники Исполкома Урсаевского СП, сельской библиотеки произвели санитарную очистку на территории двух родников.
Основная задача – обеспечение благоприятной среды проживания населения, создание инфраструктуры, способствующей повышению качества жизни, воспитание в гражданах, жителях поселения потребности к соблюдению чистоты, выполнения требований правил благоустройства населенных пунктов. 
Несмотря на принимаемые меры и выполненные работы еще существует масса проблем в этом направлении. Это безнадзорный выгул домашнего скота (коз), заброшенные дома, заросшие бурьяном земельные участки, земли, которые не используются по целевому назначению.
 Некоторые арендаторы и собственники земель, много лет не обрабатывают свои участки, которые зарастают сорной однолетней и многолетней растительностью, создают пожаро - опасную ситуацию. 
30 декабря 2017 года было принято Постановление Правительства РФ за N 1717 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации"
«17.1. Правообладатели земельных участков, собственники земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы…»
Бюджет сельского поселения
Основным рычагом развития поселения служит его бюджет, который на 01.01.2018 г. году был исполнен по собственным доходам в сумме 2 939,1тыс.руб. при плане 2 906,0 тыс.руб, что составляет – 101,1%

Собственные доходы (слайд)
| план на 2017 год, тыс. руб. | исполнено на 01.01.18, тыс. руб. | % исполнения к плану за год
Налог на доходы физ.лиц | 25,0 | 26,9 | 107,6
Единый сельскохозяйственный налог | - | 2,4 | 107
Налог на имущество физ.лиц | 50,0 | 53,5 | 100,9
Земельный налог | 2 750,0 | 2 774,6 | 100
Госпошлина | 1,0 | 1,0 | 103,5
Прочие неналоговые поступления | 20,0 | 20,7 | 100
Средства самообложения граждан | 60,0 | 60,0 | 100
Итого собственных доходов | 2 906,0 | 2 939,1 | 101,1

	Как видно из таблицы основное составляющее собственных доходов - это налог на землю и имущество. 
	Администрацией поселения исполнялся ряд комплексных мер по обеспечению устойчивого социально экономического развития поселения:
- осуществлялась деятельность, направленная на увеличение доходной части бюджета, на усиление контроля за эффективным расходованием бюджетных средств,
- проводились заседания по погашению недоимки по налоговым и неналоговым платежам, 
- велась работа с населением по вопросу оформления регистрации государственного права на домовладения и земельные участки под ЛПХ
К сожалению, несмотря на принимаемые меры, не все плательщики в бюджет соблюдают платежную дисциплину в части сроков внесения платежей. 
По данным налоговой инспекции, на 13 февраля  2018 г. задолженность по транспортному налогу  составляла -  116,224  руб., земельному налогу – 73,580 тыс. руб., налогу на имущество – 40, 087 тыс.руб.  
Среди злостных неплательщиков есть и бюджетные работники. 
Социальная сфера
На территории поселения функционируют: сельская библиотека, сельский Дом культуры, 2 магазина, обслуживают 2 автолавки, обеспечивая население товарами повседневного спроса.
Сельская библиотека расположена в здании сельского Дома культуры. В библиотеке наши жители могут ознакомиться с информацией центральных газет, воспользоваться услугами Интернета. 
Жителей поселения обслуживает отделение почтовой связи, расположенное в с. Новоспасск. 
Детского сада и школы, нет. 
Учащиеся 1-9 классов, в количестве 19 человек,  обучаются в Бухарайской основной общеобразовательной школе. Подвоз детей осуществляется школьным автобусом, по утвержденной схеме маршрута. К 1 сентября 2017 года  был оборудован остановочный павильон для школьников. Хочу отметить ученицу 5 класса Малленкову Яну. Она не только  призер олимпиад по русскому языку и математике, но и активная участница конкурсов и выставок декоративно-прикладного творчества.
Фельдшерско-акушерский пункт расположен в здании школы. В связи с отключением от водо-, газо- , электроснабжения, отсутствием медицинских кадров, он не работает. Большая просьба жителей села, организовать  выездной медицинский осмотр дошкольников села, не посещающих дошкольные учреждения, а также взрослых жителей.
Сельские Дома культуры – это центры общественной и культурной жизни людей на селе, места общения, развития творческих способностей жителей. Сюда приходят люди разных возрастных категорий.
И на работников культуры возлагается большая ответственность в  системе нравственного воспитания молодого поколения.  Ведь «Когда рушится культура, первой под ее обломками гибнет нравственность».
Поэтому, надо улучшать качество организации и проведения мероприятий, тогда увеличится их посещаемость. Вместо дискотек чисто развлекательного характера, надо проводить мероприятия, имеющие воспитательное значение. 
Ежегодно проводятся традиционные мероприятия: День Победы, Сабантуй, день пожилых людей, день Матери, Новогодний бал-маскарад, рождественская елка. В целях организованного отдыха детей в летний период была организована работа лагеря при сельском Доме культуры.
По результатам ежегодного рейтинга сельских поселений по активности участия в культурно-досуговых мероприятиях, национальных и обрядовых праздниках, наше поселение занимает одно из последних мест, наряду с поселениями, в которых нет работников культуры. И перед нами стоит задача, улучшить работу в этом направлении. Ведь есть у нас талантливые люди, надо их привлекать к совместной работе.  В былые годы славился Урсаевский ансамбль, который принимал активное участие в районных и республиканских мероприятиях.  
	К вопросам местного значения относится и обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения. На территории поселения нет спортивных сооружений: спортзала, спортплощадки. Но это не значит, что жители не должны заниматься спортом, вести здоровый образ жизни.  Поэтому, депутаты запланировали обустройство спортивной площадки в центре села, напротив парка. Она включает две зоны: волейбольную площадку и спортплощадку для подготовки и сдачи норм ВФСК ГТО. Здесь будет установлен турник, рукоход и другие спортивные элементы. 
По итогам спартакиады среди сельских поселений, мы занимаем последнее место. Перед нами стоит задача по улучшению наших показателей.
Одним из приоритетных направлений деятельности Совета и Исполнительного комитета является работа с обращениями граждан. Анализ обращений показывает, что основные проблемы, с которыми обращались сельчане, это вопросы благоустройства, ремонт уличного освещения, водоснабжение, выделение земельных участков на территории сельского поселения. 
Все обращения были рассмотрены и на все даны ответы.
За отчетный период, Исполнительным комитетом сельского поселения выдано 134 справки и выписок, совершено 2 нотариальных действия.
В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, органом местного самоуправления поселения информация размещалась на стенде и официальном сайте органа местного самоуправления.
В ящик доверия за отчетный период обращений  не поступало.
Одной из обязанностей органов местного самоуправления является участие в обеспечении общественной безопасности. У нас проживают представители различных национальностей, чтобы жить в мире и согласии просто нужно уважительно относится к традициям, религии, образу жизни каждой нации. В целях профилактики экстремизма и терроризма проводились собрания граждан, велась другая разъяснительная работа, раздавались памятки, доведены до жителей номера телефонов вызова экстренных служб и оказания помощи. Охрану общественного порядка осуществляет  добровольная народная дружина. 
Администрацией сельского поселения большое внимание уделяется мероприятиям, направленным на профилактику противопожарных мероприятий на территории сельского поселения.  Для этого, был разработан план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, организовывались подворные обходы. Несмотря, на принимаемые меры, на территории села произошел пожар. Пожар всегда начинается неожиданно. Огонь уничтожает имущество, несмотря ни на возраст владельца, ни на его состояние и социальный статус, поэтому в целях снижения негативных последствий пожара я считаю каждому просто необходимо застраховать свое имущество. 
Основные задачи и перспективные планы развития территории на 2018 год и на период до 2020 годы.

№
пп/п

Запланированные мероприятия

2018

2019

2020

Источники финансирования

1 | Замена ограждения кладбища | 60,0 | | | Самообложение граждан, Бюджет Республики Татарстан
2 | Благоустройство родников на территории сельского поселения | | | 1 | -
| - благоустройство родника с. Урсаево | | | 20,0 | Самообложение граждан, Бюджет Республики Татарстан
3 | Обеспечение первичных мер пожарной безопасности: | | | | -
| Строительство пирса | | . | 80,0 | Самообложение граждан, Бюджет Республики Татарстан
4 | Отсыпка дорог грунто-щебнем | | | | -
| - дорога к кладбищу | | 0,3 км. 100,0 | | Самообложение граждан Бюджет Республики Татарстан
5 | Реконструкция уличного освещения: | | | | -
| -Замена старых светильников по ул. Молодежная, пер. Молодежный | 40,0 | | | Местный бюджет
6 | Вырубка и обрезка старых (аварийных) деревьев внутри населенного пункта | | | | Местный бюджет
7 | Очистка территории от несанкционированной свалки | 20,0 | | | Местный бюджет
8 | Строительство спортивной площадки | | 200,0 | 200,00 | Самообложение граждан Бюджет Республики Татарстан

2018 год насыщен важными политическими событиями: каждому из нас предстоит сделать свой выбор за Президента России 18 марта. Призываю не отсиживаться дома, а взять на себя ответственность за общее будущее - мы связаны одной судьбой.
И только наша активная жизненная и гражданская позиция придаст импульс развития нашему району, республике, России. 
Также 2018 год объявлен Годом образования в Заинском муниципальном районе, Годом Льва Толстого в Республике Татарстан и Годом волонтера в России.
Уважаемые урсаевцы! Все ваши проблемы и трудности администрация поселения и района знает и держит на контроле. И по возможности администрация, депутаты поселения, Глава Заинского муниципального района Каримов Р.Г, Руководитель Исполнительного комитета Хафизов И.Ф. всегда оказывают помощь. Мы все понимаем, что есть вопросы, которые возможно решить сегодня. А есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы. Работа Администрации, депутатов, направлена и будет направлена на решение одной задачи: сделать поселение лучше. Позвольте мне выразить благодарность депутатскому корпусу, который участвует в решении важнейших вопросов поселения, жителям нашего поселения за помощь в организации социально – значимых мероприятий в поселении, понимание и поддержку. Лишь только наши совместные усилия, участие каждого из Вас, позволяет сделать наше поселение именно таким, каким мы все хотим его видеть. Желаю всем крепкого здоровья, семейного благополучия, удачи и счастья детям и внукам, простого человеческого счастья. 

Спасибо за внимание!